西藏自治区党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议召开 陆浩陈全国讲话
西藏自治区党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议召开 陆浩陈全国讲话
在1月23日，全区范围内召开了党的群众路线教育实践活动的第一阶段的总结会议，并同时对第二阶段的工作进行了安排。会议现场的照片由记者姚海全拍摄。
今日上午，全区召开了党的群众路线教育实践活动的第一轮总结会议，并同步进行了第二轮活动的部署。此次会议深入执行了中央关于党的群众路线教育实践活动的第一轮总结及第二轮部署的相关精神，特别是国家领导人的重要讲话内容，对区内第一轮的教育实践活动进行了详尽的总结，并对第二轮的活动进行了全面的动员和安排。
陆浩担任中央第七督导组组长，陈全国作为自治区党委书记，均出席了此次会议并发表讲话。白玛赤林，作为自治区党委副书记及自治区人大常委会主任，负责主持了会议。此外，自治区党委副书记兼自治区主席洛桑江村村党支部群众路线教育实践活动对照检查材料，中央第七督导组副组长刘上洋，自治区党委常务副书记吴英杰，以及自治区党委副书记和自治区常务副主席邓小刚等也均参与了会议。此次会议是通过电视电话会议的形式进行的。
陆浩对我区开展的第一批教育实践活动所取得的成效给予了高度评价。他指出，自2013年7月起至2014年1月，西藏自治区各级领导班子、区直各单位，以及与西藏党组织有联系的中央直属单位和企业，共同参与并全力推进了这批党的群众路线教育实践活动。经过半年多的督导，我们深刻体会到，在党中央的英明领导下，得益于中央教育实践活动领导小组和办公室的细致指导，自治区党委以及全区首批开展教育实践活动的单位，严谨认真地学习领会国家领导人的系列重要讲话和中央的决策安排，始终将开展教育实践活动视为一项至关重要的政治使命，紧密结合西藏地区的实际情况。
紧密围绕服务人民、务实高效、廉洁奉公的核心，着力抵制形式主义、官僚作风、享乐主义以及奢靡之风，坚守政治立场，强化作风建设，遵循“对照自我、端正仪表、洗涤心灵、治疗病症”的总方针，我们高度重视，周密安排，精心策划，创新活动形式，加强舆论引导，狠抓任务执行，有力推动了全区第一批教育实践活动的深入实施。这一举措使得党员干部的思想觉悟得到提升，工作作风得到改善，党群干群关系更加紧密，为民务实清廉的形象更加鲜明，有力促进了全区改革发展稳定各项事业的持续进步，并取得了显著的阶段性成效。区党委始终给予高度重视，并充分发挥了示范引领作用；他们认真组织学习教育，致力于夯实思想根基；坚持开放式开展活动，深入查找并分析存在的问题；严格遵守整风精神，确保民主生活会的质量得到保障；坚持边整顿边改进，狠抓落实，切实推动干部作风的持续转变；同时，坚持两手抓、两促进的策略，有效推动了跨越式发展和长治久安的实现。
陆浩强调村党支部群众路线教育实践活动对照检查材料，自教育实践活动启动以来，督导组始终严格遵守中央的指示，紧密依托自治区党委的力量，全力推进督导工作。他们细致地审查了活动的实施计划和各个阶段的工作方案，及时收集情况汇报，并积极与区党委沟通协作，共同对各项工作进行指导。此外，他们还严格审核了区级领导班子及其成员的自我检查材料，确保专题民主生活会的质量。同时村党支部群众路线教育实践活动对照检查材料，深入基层进行调研，广泛收集各方意见，全面了解相关情况，最终顺利完成了督导任务。进行督导活动的期间，同样是一个极为宝贵的学习时刻，让我们得以向西藏的同事们汲取智慧，深受教诲。尤其是通过与地市、县乡、农村社区的深入接触和广泛交流，我们得以了解基层干部群众、驻村驻寺干部以及寺庙僧人的工作与生活状况，认真听取他们的意见和建议，从而深刻体会到了西藏在面貌上所发生的翻天覆地的变化，深切感受到了西藏在经济、社会、民生、民族团结、宗教和谐以及整体祥和安宁等方面所营造的良好氛围。在此，我们衷心敬佩西藏同志们长期身处恶劣的自然环境，他们不计个人得失，乐享艰辛，甘愿奉献，勤奋工作，积极进取的崇高精神；同时，我们也向在藏工作的各族干部群众致以亲切的慰问。
陆浩指出，现阶段，首阶段的教育实践行动即将落下帷幕，而第二阶段的教育实践行动则已全面展开，面临的工作纷繁复杂，肩负的责任也相当重大。大家务必深入学习和领会国家领导人以及刘云山同志、赵乐际同志的重要讲话精神，确保我们的思想和行动与中央的要求保持一致。在自治区党委的坚定领导下，我们应继续发扬在第一批教育实践活动中取得的显著成果，再接再厉，脚踏实地地开展工作，不断推动整个教育实践活动向纵深发展，争取取得更加优异的成绩。
一要精心策划并高效组织第二阶段的教育实践活动。必须深入学习和深刻理解中央的指导方针，深刻领会开展第二阶段教育实践活动的重要性，尤其是要透彻理解“五个更加”的具体活动要求。必须严格遵守中央的指示，紧密结合西藏地区的实际情况，精准把握第二阶段教育实践活动参与单位的特点，切实提升教育实践活动的针对性和实际效果。我们要持续加强思想动员工作，对广大党员干部，尤其是领导干部进行教育引导，确保他们始终保持高涨的政治热情和积极的精神风貌，踊跃参与教育活动。同时，我们要坚持“钉钉子”和“认真”的精神，将严格求实的要求贯穿于整个活动过程，确保每个环节都得到扎实落实，真正解决群众反映的突出问题。
二、必须确保首批教育实践活动的整改措施得到切实执行。首批实践活动的相关单位需遵循收尾阶段不草率收场的原则，严谨地依据整改计划西藏自治区党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议召开 陆浩陈全国讲话，整理并检查整改执行情况，对已完成整改的，需巩固已有成效，避免问题复发；对正在进行整改的，需增强力度，确保整改工作得到有效推进；对尚未启动整改的，应迅速行动，确保整改措施落实到位。必须确保时间的安排服从于质量的保证，对于那些整改任务繁重、必须持续进行集中整治和专项治理的，必须坚持不懈，绝不能因为急于求成而草率结束。需要合理安排第一批和第二批教育实践活动的衔接，上下级共同努力，形成整改的合力，确保整改措施真正得到执行。同时，要持续加强制度建设，以改革创新的态度完善制度体系，保证制度能够有效实施、指导力强，并能长期发挥作用。为了提升规章制度的实施力度，确保教育实践活动的成效能够经受住现实与历史的双重考验。
三要始终坚持两手抓两促进。我们要紧密围绕以国家领导人同志担任总书记的党中央，进一步深入执行国家领导人的一系列重要讲话和针对西藏工作的系列指导意见，把教育实践活动的开展与全面贯彻党的十八届三中全会精神紧密结合，与党员干部履行职责相融合，实现两手都要抓、两件事都不放松、两者相互促进，持续巩固西藏工作的群众基础，坚决捍卫群众路线这一党的生命线，切实以作风建设的新成果汇聚起全区各族干部群众推动西藏科学发展和长期稳定的强大合力。
陈全国强调，国家领导人在中央党的群众路线教育实践活动第一阶段的总结会议及第二阶段部署会议上的重要发言，彰显了我们党顺应时代进步需求、坚守党的先进性与纯洁性的坚定意志，展现了党对自身建设、严格治理的政治觉悟，凸显了直面问题、迎难而上的政治勇气，体现了深入群众、服务群众的自觉意识，成为我们党在新时代坚持群众路线的重要准则西藏自治区党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议召开 陆浩陈全国讲话，是当前形势下开展群众工作的理论指导，是全党开展教育实践活动的行动纲领，为深入推进第一阶段活动、扎实开展第二阶段活动指明了道路、注入了强大动力。我们要深刻理解总书记重要讲话的丰富理论内涵、深邃思想深度、科学指导价值、明确针对性、实际操作性以及显著实践特色，务必将我们的思想和行动紧密地与国家领导人的讲话精神相一致，与中央的决策和部署相协调，继续巩固和拓展第一批教育实践活动的成效，切实有效地推进第二批教育实践活动。
陈全国强调，在国家领导人同志担任总书记的党中央坚定领导下，中央教育实践活动领导小组的紧密指导下，以陆浩书记为组长的中央第七督导组的细致指导下，自治区参与第一批教育实践活动的各单位及广大党员干部，通过加强学习，提升了理想信念的新高度；广泛征求各方意见，增强了宗旨意识的新层次；深入查找问题，严格自我剖析，强化了党性原则的新认识；立即提出改进措施，改变了工作作风的新面貌；心系民众，为民谋利，改善了干群关系的新面貌；激发了新的活力，推动了发展稳定的新局面，第一批教育实践活动取得了显著成果。陈全国指出，当前第一批教育实践活动即将收尾，然而结束并不意味着落幕。我们必须坚决摒弃“闯关”和“过关”的心态，同时也要克服停歇脚步、稍作喘息、放松警惕的念头。我们要持续不断地开展“回头看”活动，增强整改落实和专项治理的力度，建立健全规章制度，强化制度建设，持续巩固并发展活动成效，确保改进作风、紧密联系群众的工作制度化、日常化。
陈全国着重指出，必须深入进行第二阶段的教育实践，巩固党在西藏地区的执政根基，增强其群众基础。
首先，我们必须深刻理解其重大意义。以总书记的重要讲话精神为指引，我们应全面认识到开展第二批教育实践活动的重要性、必要性和紧迫性，切实提升我们的思想觉悟和行动意识。同时，我们要严格遵循刘云山常委和赵乐际部长的具体部署和要求，确保第二批教育实践活动能够得到有效开展。
二要明确指导思想。高扬中国特色社会主义伟大旗帜，遵循马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论指导，全面执行党的十八大的精神和十八届三中全会的决策，深入贯彻国家领导人的系列重要讲话，尤其是关于“治国必治边、治边先稳藏”的战略思想，严格遵循俞正声主席提出的“依法治藏、长期建藏”的指导方针，紧密围绕维护党的先进性和纯洁性，以实施中央八项规定和严格节约反对浪费的规定为突破口，以服务人民、求真务实、清正廉洁为核心内容，切实强化全体党员的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，努力解决好“四风”、“两问题”以及“一薄弱”（基层组织薄弱）等问题。
必须清晰界定整体目标。需将党中央提出的“对照自身、整理仪容、清洁身心、治疗疾患”的基本要求贯彻于教育实践活动的各个阶段与整体流程中。“对照自身”需实现“五个对照、五个提升”，“整理仪容”需达到“四个端正、四个严明”，“清洁身心”需遵循“五个提醒、五个批评”，“治疗疾患”需确保“四个整治、四个成效”。
必须确立核心原则。我们应着重实施积极的教育方式，领导层需率先垂范，广泛开展开放性活动，全面执行整风理念，以问题为核心导向，确保严格的标准，注重各部分的相互衔接与推动，以及实施有针对性的分类指导。
需明确活动对象的具体范围。依照中央的统一安排，在全区各级地市、县市区、乡镇街道的机关单位，以及寺庙管委会、驻村工作团队、村社区等机构中，积极开展第二批教育实践活动。其中，应将地市、县市区的领导机关、领导班子成员以及领导干部作为工作的核心。
需明确具体操作流程。自此刻起，第二批教育实践活动将持续进行，预计在今年9月前基本结束。期间，需着重加强学习、广泛征求意见，查找并分析问题，进行批评与自我批评，同时确保整改措施得到落实，并建立健全相关规章制度。
必须明确整治的核心内容，集中力量解决政治信仰不牢固、铺张浪费、贪污腐败、权力滥用、急躁轻浮、夸大其词、工作不扎实、精神不振作、畏惧困难、懒散懈怠、不敢承担责任、无所作为、胡乱行事、与群众脱节、办事不便、态度冷漠、服务态度差、推诿拖延、效率低下、综合素质和能力不足、法律政策意识淡薄、思想观念落后、创新意识缺乏等十个方面的主要问题。
八要抓好实践载体。举办“党的十八届三中全会及国家领导人重要讲话深入人心”的宣讲会，组织“为了群众、依靠群众、我是群众”的广泛讨论，实施“老西藏精神”的专题教育活动，推进“党员干部深入基层、与群众结亲交友”的行动，加强干部驻村和驻寺工作，深化城市网格化管理工作，深化“先进双联户”的创建与评选活动，开展藏汉双语教学，强化服务型基层党组织的建设。
九、需强化制度建设。需完善理论学习的规范、坚守岗位的纪律、请示报告的流程、干部选拔任用的机制、党员吸纳与退出的规则、基层党员干部的培训体系、与群众直接联系的渠道、党内生活的准则、责任追究的机制、查办惩处的制度，从而构建起加强作风建设的长效体系。
十、必须加强组织领导。自治区党委全面负责教育实践活动的总体工作，各级党委需承担首要责任，而各行政村（居委会）党支部则需肩负具体实施的责任。各级党委的主要负责人需承担起首要责任人的角色。各级教育实践活动领导小组及其办公室需对后续活动进行有力的组织与指导。各督导组需及时掌握并反馈教育实践活动的进展情况，严格监督、实地指导，确保活动质量。需增强宣传强度，塑造积极的舆论环境。需将教育实践活动的开展与现阶段的发展稳定任务紧密融合，以教育实践活动为推动力，促进经济持续向前发展，维护社会整体和谐稳定，实现两手都要抓、两不放松、两相促进、双丰收的目标。
出席主会场的代表包括：中央第七督导组的全体成员，自治区党委的常委们，自治区人大、政府、政协的省级领导干部，武警西藏总队、西藏公安边防总队、西藏公安消防总队的主要负责人，正省级以及一些副省级的老领导，我区的十八届中央委员会的委员和候补委员，以及十八届中央纪律检查委员会的委员，还有在拉萨的八届区党委委员、候补委员，以及我区的党的十八大代表、全国人民代表大会的代表、全国政协的委员，以及区（中）直单位的领导班子成员等。（石磊 肖涛）
